Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

В отличие от того, как это обычно происходит на Западе, в посткоммунистическом регионе популизм не строится на низовой мобилизации, бросающей вызов политическому истеблишменту и выталкивающей популистского политика наверх. В нашем регионе популизм скорее работает сверху вниз, то есть исходит от самих правящих кругов и призван легитимировать правление верховного патрона. <...> Отказ от публичного обсуждения общественного идеала в пользу неограниченного права на него правящей политической элиты. <...> В популистском нарративе любой, кто выступает против популиста, также идет против народа и нации и, следовательно, не только заслуживает презрения с мораль- ной точки зрения, но и теряет легитимность. <...> Базовая идея популизма—это морализированная форма антиплюрализма. <...> 1. популист позиционирует себя в качестве истинного представителя народа (опора на народный суверенитет); следовательно, 2. он не участвует в дискуссионной фазе публичного обсуждения, поскольку не считает легитимными мнения, отличные от «народных» или его собственных (антиплюрализм); следовательно, 3. он отказывается от системы институтов, выполняющих функцию медиатора воли народа, и провозглашает себя прямым представителем нации и ее общего блага (плебисци- тарный характер); следовательно, 4. он утверждает, что институты должны служить основной цели, то есть институты и законы могут существовать, только если они служат общему благу, которое при этом интерпретирует сам популист как прямой представитель народа; если они не служат общему благу, то могут быть аннулированы (мажоритаризм, неуважение к власти закона)4; следовательно, 5. он борется с теми, кто выступает против основных целей, которые он устанавливает; как правило, это (a) господствующие властные круги, если популист находится в оппозиции к ним, или (b) прежние властные элиты, связанные с институциональной системой сдержек и противовесов, которым он пришел на смену (антиэлитизм); следовательно, 6. он усугубляет поляризацию политических сил, то есть разрыв между теми, кто поддерживает основную цель, и теми, кто настроен против; если популист приходит к власти, то выступающие против «общего блага» или те, кто могли бы ограничить его действия, исключаются из нации в целом и из числа тех, в отношении кого государство имеет моральные обя- зательства в частности (риторика в духе «они против нас»). Каждый из шести пунктов добавляет к определению популизма новую черту, тогда как все они вместе взятые довольно точно описывают популиста идеального типа. Необходимо также четко обозначить, что наше определение подразумевает наличие харизматического лидера <...> Наконец, все успешные популисты, заполучившие достаточно власти для реконструкции институтов, практикуют некоторые аспекты харизматического и плебисцитарного управления, такие как установление прямой связи между лидером и управляемыми им людьми, которое воплощается в создании новой системы подчинения2. Однако харизма и плебисцитарное лидерство в веберианском смысле включают в себя еще один элемент, а именно возможность бросить ему вызов, которая подразумевает, что правитель участвует в соревновании, где превосходит своих соперников, а люди«свободно <...> снимают его [с должности] в том случае, если потеря харизмы и отсутствие ее подтверждения вызывают утрату подлинной легитимности». Конечно же, в патрональных автократиях популизм работает совсем не так: в них верховный патрон последовательно укрепляет свою неограниченную власть, в то время как оппозиция объявляется нелегитимной.