За счёт чего жила и воевала страна, если уже в 1914 г. бюджет был сведён с 50%-ным дефицитом, а в 1917 г. дефицит достиг 80%. За счёт займов и денежной эмиссии. С 1914 по 1918 г. государственный долг вырос с 10 до 55 млрд. руб. К 1 января 1917 г. рубль стоил 37 довоенных копеек, к 1 января 1918 г. — 4 коп.
Война привела к истощению всех ресурсов. В таких условиях осенью 1916 г. царское правительство вводит продовольственную развёрстку.
В обществе заговорили о необходимости планирования (именно тогда впервые появилась идея пятилетнего плана), о производственной кооперации в деревне и национализации в городе.