Автор рассматривает в общедоступной форме вопрос большой социальной важности, именно, вопрос о лицах, являющихся опасными для общества вследствие того, что они вступают в постоянный конфликт с законом, т.к. недостаточно или плохо приспособлены к социальной жизни.