Впервые в исторической науке книга предлагает особый взгляд на историю сталинских репрессий - "взгляд снизу", с точки зрения их конкретных исполнителей на местах. Сеть низовых структур НКВД по всей стране оказалась ключевым звеном, позволившим "вытянуть" контрольные цифры арестов и расстрелов, одобренные на самой вершине власти. Маленькие Лубянки в неприметных городках и поселках получили невиданную власть и полномочия, определяли пульс общественной жизни в 1937-1938 гг. Одна из них - отдел НКВД...